وزارت بازرگانی ایالات متحده یک تصمیم مثبت اولیه را در بررسی عوارض ضددامپینگ خود در مورد چوب های سخت و تخته سه لا تزئینی از چین صادر کرده است و دریافته است که محصولات چینی در بازار ایالات متحده در دوره اول اکتبر 2024 تا 31 مارس 2025 کمتر از ارزش منصفانه فروخته شده است. موضوع واردات و جمع آوری سپرده های نقدی با نرخ های قابل اجرا.
نرخ های تعرفه و اعمال عطف به ماسبق
این تعیین یک تخمینی وزنی-میانگین حاشیه دامپینگ 187.27% را برای واحد تجاری{2}} چین تعیین میکند. نرخ سپرده نقدی تعدیلشده 185.96٪ برای هر دو ترکیب تولیدکننده-صادرکننده فهرستشده و واحد تجاری{6}}چین تعیین شده است، که منعکسکننده جبرانهایی برای یارانههای صادراتی شناساییشده در بررسی عوارض جبرانی موازی است.
بازرگانی همچنین یک یافته اولیه از "شرایط بحرانی" در رابطه با صادرکنندگان چینی به دست آورد که امکان اعمال عطف به ماسبق عوارض را فراهم می کند. در نتیجه، تعلیق انحلال برای کالاهای موضوعی اعمال میشود که در تاریخ 2 دسامبر 2025 یا پس از آن وارد شدهاند تا 90 روز قبل از انتشار آگهی.
نهاد گسترده چین-شامل بسیاری از تولیدکنندگان و صادرکنندگان{{1} غیر پاسخگو است، از جمله Linyi Evergreen Wood Co., Ltd., Xuzhou Shelter Import and Export Co., Ltd. و شرکت های مختلف دیگری که در تحقیق شرکت نکردند. پس از اینکه پاسخ دهندگان اجباری منتخب نتوانستند به پرسشنامه آنتی دامپینگ پاسخ دهند، بازرگانی تصمیمات خود را بر اساس حقایقی که در غیر این صورت در دسترس بود، استناد کرد و در صورت لزوم، استنباط های نامطلوبی به دست آورد.
بررسی های موازی و جدول زمانی تعیین نهایی
تحقیقات آنتی دامپینگ به موازات بررسی های مربوط به عوارض جبرانی انجام می شود که محصولات مشابهی از چین، اندونزی و ویتنام را پوشش می دهد. اگر اقدامات موقت در پرونده عوارض جبرانی قبل از اقدامات ضددامپینگ منقضی شود، نرخ سپرده نقدی ممکن است به حاشیه دامپینگ تعدیل نشده بازگردد.
بازرگانی قرار است تصمیم نهایی خود را تا 10 می 2026 تا 75 روز پس از امضای تصمیم اولیه در 24 فوریه صادر کند. متعاقباً، کمیسیون تجارت بینالملل ایالات متحده با ارزیابی اینکه آیا صنعت ایالات متحده از این واردات آسیبهای مادی متحمل شده است، آسیب نهایی را تعیین خواهد کرد.
کاهش حضور چین در بازار تخته سه لا آمریکا
وظایف اولیه فصل دیگری از تنش های تجاری طولانی مدتی است که بر صادرات تخته سه لا چین به ایالات متحده تأثیر می گذارد. محموله های تخته چندلای چوب سخت چینی به ایالات متحده برای 9 سال متوالی کاهش یافته است و از حدود 2 میلیون متر مکعب در سال 2016 به تنها 52800 متر مکعب در سال 2025 کاهش یافته است - کاهشی تقریباً 38 برابری.
در سال 2025، ایالات متحده در مجموع 3.23 میلیون متر مکعب تخته چندلای چوب سخت وارد کرد که نشان دهنده 20 درصد رشد سالانه-در-سال است. ارزش واردات با 22 درصد افزایش به 2.402 میلیارد دلار رسید، در حالی که میانگین قیمت واردات با 2 درصد افزایش به 743 دلار در هر متر مکعب رسید.
تغییرات زنجیره تامین: ویتنام و اندونزی در حال رشد هستند
با کاهش حجم چین، سایر تامین کنندگان آسیایی به سرعت حضور خود را در بازار ایالات متحده گسترش دادند:
- ویتنام: عرضه 980000 متر مکعب، 33 درصد افزایش، 30 درصد از کل حجم واردات آمریکا را به خود اختصاص داده است.
- اندونزی: ارسال 891000 مترمکعب، افزایش 40 درصدی و کسب 28 درصد سهم بازار
- کانادا: عرضه 183000 مترمکعب با کاهش 17 درصدی
- روسیه: ارائه 178000 متر مکعب با رشد 3 درصدی
تامینکنندگان دیگری که رشد قابلتوجهی را نشان میدهند عبارتند از: مالزی (65 درصد افزایش به 133000 مترمکعب)، تایلند (70 درصد افزایش به 108000 متر مکعب)، فنلاند (186 درصد افزایش به 84000 متر مکعب) و ایتالیا (112 درصد افزایش به 66000 متر مکعب).
دسته بندی محصول
از نظر گونه های چوبی، تخته چندلای توس با 1.71 میلیون مترمکعب در سال 2025 بر واردات ایالات متحده غالب بود، پس از آن تخته چندلای چوب سخت غیر استوایی با 1.17 میلیون متر مکعب و تخته سه لا استوایی با 332000 متر مکعب قرار گرفتند. حجم های کوچکتر شامل گردو (13000 متر مکعب)، تخته سه لا بامبو (12000 متر مکعب)، چوب ماهون (916 متر مکعب) و آگاتیس/کائوری (505 متر مکعب) بود.
بین سالهای 2019 و 2025، حجم واردات سالانه تختهلایه چوب سخت ایالات متحده از 2.71 میلیون مترمکعب در سال 2024 تا اوج 5.30 میلیون مترمکعب در سال 2021 در دوره همهگیری متغیر بود. میانگین قیمتهای وارداتی از 439 دلار در هر متر مکعب در هر متر مکعب به 27 دلار در 730 دلار افزایش یافت.
زمینه صنعت و اقدامات تجاری گسترده تر
این تحقیقات از دادخواستی که در می 2025 توسط ائتلاف تجارت عادلانه در تخته چندلای چوب سخت ارائه شد، به نمایندگی از تولیدکنندگان بزرگ ایالات متحده از جمله محصولات جنگلی کلمبیا، تخته چندلای مشترک المنافع، و محصولات الواری نشات گرفت. ائتلاف مدعی شد که تولیدکنندگان در چین، ویتنام و اندونزی از دهها برنامه یارانه دولتی-از جمله کمکهای بلاعوض، معافیتهای مالیاتی، و وامهای ترجیحی{5}}که قیمتگذاری زیر-بازار را ممکن میسازد، بهرهمند شدهاند که با کاهش تولید، ارسال و اشتغال به صنعت داخلی آسیب جدی وارد کرده است.
وزارت بازرگانی ایالات متحده در حال انجام تحقیقات موازی ضد دامپینگ و تعرفه های جبرانی در چین، اندونزی و ویتنام است. تصمیمات نهایی برای اندونزی و ویتنام در حال حاضر برای اواسط -ژوئیه 2026 برنامه ریزی شده است.
پاورقی (منابع داده ها)
اطلاعات ارائه شده در این گزارش برگرفته از اعلامیه های رسمی وزارت بازرگانی ایالات متحده است که در فدرال رجیستر منتشر شده و توسط رسانه های تجاری صنعتی از جمله International Trade Today، Lesprom Analytics، Woodworking Network و Panels & Furniture Asia گزارش شده است. آمار واردات بر اساس تجزیه و تحلیل Lesprom Analytics و داده های اداره کل گمرک چین است. چارچوب بازار تکمیلی از گزارشهای ائتلاف برای تجارت عادلانه در تختهلایههای چوب سخت و شیوه تجارت بینالمللی ویلی راین، مشاور حقوقی ائتلاف، استخراج شده است. همه تاریخها و نرخهای وظیفه منعکسکننده تعیینهای مارس 2026 است.
